AG九游會中國民用航空安全檢查規(guī)則《中國民用航空安全檢查規(guī)則》已經(jīng)1999年5月14日中國民用航空總局局務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自1999年6月1日起施行。
第一條為保障民用航空運輸安全正常進行，規(guī)范民用航空安全檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)則。
第三條民用航空安全檢查部門（以下簡稱安檢部門），依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)則，通過實施安全檢查工作（以下簡稱安檢工作），防止危及航空安全的危險品、進入民用航空器，保障民用航空器及其所載人員、財產(chǎn)的安全。
第四條安檢工作包括對乘坐民用航空器的旅客及其行李、進入候機隔離區(qū)的其他人員及其物品，以及空運貨物、郵件的安全檢查；對候機隔離區(qū)內(nèi)的人員、物品進行安全監(jiān)控；對執(zhí)行飛行任務(wù)的民用航空器實施監(jiān)護。
第五條民航公安機關(guān)對安檢部門的業(yè)務(wù)工作進行統(tǒng)一管理和檢查、監(jiān)督。從事民用航空活動的單位和人員應(yīng)當(dāng)配合安檢部門開展工作，共同維護民用航空安全。
第六條安檢部門發(fā)現(xiàn)有本規(guī)則規(guī)定的危及民用航空安全行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止并交由民航公安機關(guān)審查處理。
第七條乘坐民用航空器的旅客及其行李，以及進入候機隔離區(qū)或民用航空器的其他人員和物品，必須接受安全檢查；但是，國務(wù)院規(guī)定免檢的除外。
第十條設(shè)立安檢部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）審核同意并頒發(fā)《民用航空安全檢查許可證》；民航地區(qū)管理局在民航總局授權(quán)范圍內(nèi)行使審核權(quán)。
第十二條安檢部門使用的安全檢查儀器應(yīng)當(dāng)經(jīng)由民航總局公安局會同有關(guān)部門檢測。經(jīng)檢測合格后，憑發(fā)給的《使用合格證》方可使用。
民航總局公安局、民航地區(qū)管理局公安局，或經(jīng)委托的其他民航公安機關(guān)，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期對安全檢查儀器的射線泄露劑量進行檢測。檢測次數(shù)每年不少于一次。
（五）身體健康，五官端正，男性身高在１．６５米以上，女性身高在１．６０米以上；無殘疾，無重聽，無口吃，無色盲、色弱，校正視力在１．０以上。
第十六條安檢人員執(zhí)勤時應(yīng)當(dāng)遵守安檢職業(yè)道德規(guī)范和各項工作制度，不得從事與安檢工作無關(guān)的活動。
第十九條Ｘ射線安全檢查儀操作檢查員連續(xù)操機工作時間不得超過四十分鐘，每天累計不得超過六小時。
第二十條安檢部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)任務(wù)量和實際情況，制定相應(yīng)的勤務(wù)方案和突發(fā)事件處置預(yù)案，并組織實施，杜絕漏檢、失控等事故的發(fā)生。
在特殊情況下，經(jīng)民航總局公安局或其授權(quán)部門批準(zhǔn)，可以實施特別工作方案，從嚴(yán)進行安全檢查。特別工作方案由民航總局公安局另行制定。
第二十一條對國內(nèi)航班旅客應(yīng)當(dāng)核查其有效乘機身份證件、客票和登機牌。有效乘機身份證件的種類包括：中國籍旅客的居民身份證、臨時身份證、軍官證、警官證、士兵證、軍隊學(xué)員證、軍隊文職干部證、軍隊離退休干部證和軍隊職工證，港、澳地區(qū)居民和同胞旅行證件；外籍旅客的護照、旅行證、外交官證等；民航總局規(guī)定的其他有效乘機身份證件。
第二十四條對通過時安全門報警的旅客，應(yīng)當(dāng)重復(fù)過門檢查或使用手持金屬探測器或手工人身檢查的方法進行復(fù)查，排除疑點后方可放行。
第二十五條對經(jīng)過手工人身檢查仍有疑點的旅客，經(jīng)安檢部門值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以將其帶到安檢室從嚴(yán)檢查，檢查應(yīng)當(dāng)由同性別的兩名以上安檢人員實施。
第二十六條旅客的托運行李和非托運行李都必須經(jīng)過安全檢查儀器檢查。發(fā)現(xiàn)可疑物品時應(yīng)當(dāng)開箱（包）檢查，必要時也可以隨時抽查。
第三十五條經(jīng)過安全檢查的旅客應(yīng)當(dāng)在候機隔離區(qū)內(nèi)等待登機。如遇航班延誤或特殊原因離開候機隔離區(qū)的，再次進入時應(yīng)當(dāng)重新經(jīng)過安全檢查。
第三十七條候機隔離區(qū)內(nèi)的商店不得出售可能危害航空安全的商品。商店運進商品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全檢查，同時接受安檢部門的安全監(jiān)督。
對出港民用航空器的監(jiān)護，從機務(wù)人員將民用航空器移交監(jiān)護人員時開始，至旅客登機后民用航空器滑行時止；對過港民用航空器的監(jiān)護從其到達機坪時開始，到滑離（或拖離）機坪時止；對執(zhí)行國際、地區(qū)及特殊管理的國內(nèi)航線飛行任務(wù)的進港民用航空器的監(jiān)護，從其到達機坪時開始至旅客下機完畢機務(wù)人員開始工作為止。
第三十九條民用航空器監(jiān)護人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)航班動態(tài)，按時進入監(jiān)護崗位，做好對民用航空器監(jiān)護的準(zhǔn)備工作。
民用航空器監(jiān)護人員應(yīng)當(dāng)堅守崗位，嚴(yán)格檢查登機工作人員的通行證件，密切注視周圍動態(tài)，防止無關(guān)人員和車輛進入監(jiān)護區(qū)。在旅客登機時，協(xié)助維持秩序，防止未經(jīng)過安全檢查的人員或物品進入航空器。
第四十條空勤人員登機時，民用航空器監(jiān)護人員應(yīng)當(dāng)查驗其《中國民航空勤登機證》。加入機組執(zhí)行任務(wù)的非空勤人員，應(yīng)當(dāng)持有《中國民航公務(wù)乘機通行證》和本人工作證（或?qū)W員證）。
第四十一條在出、過港民用航空器關(guān)閉艙門準(zhǔn)備滑行時，監(jiān)護人員應(yīng)當(dāng)退至安全線以外，記載飛機號和起飛時間后，方可撤離現(xiàn)場。
第四十二條民用航空器監(jiān)護人員接受和移交航空器監(jiān)護任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)與機務(wù)人員辦理交接手續(xù)，填寫記錄，雙方簽字。
第四十三條民用航空器客、貨艙裝載前的清艙工作由航空器經(jīng)營人負(fù)責(zé)。必要時，經(jīng)民航公安機關(guān)或安檢部門批準(zhǔn)，公安民警、安檢人員可以進行清艙。
第四十八條對違反《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》第三十二條規(guī)定，攜帶《禁止旅客隨身攜帶或者托運的物品》（見附件一）所列物品的，安檢部門應(yīng)當(dāng)及時交由民航公安機關(guān)處理。
第四十九條對違反《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》第三十三條規(guī)定，攜帶《禁止旅客隨身攜帶但可作為行李托運的物品》（見附件二）所列物品的，應(yīng)當(dāng)告訴旅客可作為行李托運或交給送行人員；如來不及辦理托運，安檢部門按規(guī)定辦理手續(xù)后移交機組帶到目的地后交還。
不能按上述辦法辦理的，由安檢部門代為保管。安檢部門應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕咨票９埽粚Τ^三十天無人領(lǐng)取的，及時交由民航公安機關(guān)處理。
第五十條對含有易燃物質(zhì)的生活用品實行限量攜帶（見附件三）。對超量部分可退給旅客自行處理或暫存于安檢部門。
安檢部門對旅客暫存的物品，應(yīng)當(dāng)為物主開具收據(jù)，并進行登記。旅客憑收據(jù)在三十天內(nèi)領(lǐng)回；逾期未領(lǐng)的，視為無人認(rèn)領(lǐng)物品按月交由民航公安機關(guān)處理。
第五十一條安檢部門應(yīng)當(dāng)按照民航總局制定的《民用航空安檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)大綱》，制定本單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，開展在職、在崗、脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)等形式和站、科、班（組）多層次的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
第五十二條持有崗位證書的安檢人員應(yīng)當(dāng)接受年度崗位考核復(fù)查；考核前持證者應(yīng)當(dāng)至少接受一次培訓(xùn)。
第五十三條新招收的安檢人員（大、中專院校安檢專業(yè)畢業(yè)生除外）上崗前，應(yīng)當(dāng)接受不少于一百六十學(xué)時的空防安全、安檢規(guī)章、勤務(wù)技能、職業(yè)道德、禮儀和外事常識以及軍事技能等有關(guān)知識、技能的培訓(xùn)。經(jīng)考試合格的，方可成為見習(xí)檢查員。
第五十五條安檢人員實行職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)安檢人員業(yè)務(wù)、技能水平和學(xué)歷、工齡等，評定技能等級，確定待遇。
第五十七條在安檢工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個人，由安檢部門或其上級主管部門給予通報表揚、嘉獎、記功、授予榮譽稱號的獎勵：
（五）執(zhí)勤中查獲預(yù)謀劫機或其他非法干擾民用航空安全的嫌疑人，以及隱匿攜帶危害航空安全物品的；
（六）遇有劫機或其他非法干擾民用航空安全的緊急情況，不怕犧牲、英勇頑強、機智靈活罪犯的；
第五十八條安檢人員有下列行為之一者，由安檢部門或其上級主管部門根據(jù)具體情況，分別給予批評教育或警告、記過、記大過、開除的行政處分；違法或者構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)機關(guān)依法追究責(zé)任：
（一）在安檢工作中因責(zé)任心不強、麻痹大意、不負(fù)責(zé)任，對危及空防安全的物品或偽造、變造、冒用的身份證件發(fā)生漏檢，造成一定后果和影響的；
（四）遇有劫機或其他非法干擾民用航空安全的緊急情況，臨陣脫逃或者擅離崗位，不服從命令，造成嚴(yán)重后果的；
第五十九條對違反本規(guī)則第十條規(guī)定，未取得《民用航空安全檢查許可證》而從事安檢工作的單位，勒令立即停止，并可處三萬元以下罰款，同時可對直接責(zé)任人處一千元以下罰款。
第六十條對于《民用航空安全檢查許可證》已過換證期而不申請換發(fā)經(jīng)提出仍不改正，或者不符合本規(guī)則第十一條規(guī)定經(jīng)提出仍不改正的，收回許可證，并可對有關(guān)單位處二萬元以下罰款。
第六十一條違反本規(guī)則第十二條規(guī)定，使用不符合規(guī)定儀器的，勒令立即停止，并可對有關(guān)單位處二萬元以下罰款，同時可對直接責(zé)任人處五百元以下罰款。
第六十二條違反本規(guī)則規(guī)定，致使未持有崗位證書的人員單獨上崗執(zhí)勤的，對該單位處一萬元以下罰款，對直接責(zé)任人處五百元以下罰款。
第六十三條本規(guī)則第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條規(guī)定的處罰，由民航總局公安局或民航地區(qū)管理局公安局負(fù)責(zé)實施。
１、彈藥：炸彈、手榴彈、照明彈、燃燒彈、煙幕彈、信號彈、、毒氣彈和（空包彈AG九游會·「中國」官方網(wǎng)站、戰(zhàn)斗彈、檢驗彈、教練彈）等。
（三）管制刀具：指１９８３年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)由頒布實施的《對部分刀具實行管制的暫行規(guī)定》中所列出的刀具，包括匕首、三棱刀（包括機械加工用的三棱刮刀）、帶有自鎖裝置的刀具和形似匕首但長度超過匕首的單刃刀、雙刃刀以及類似的單刃、雙刃、三棱尖刀等。少數(shù)民族由于生活習(xí)慣需要佩帶、使用的藏刀、腰刀、靴刀等屬于管制刀具，只準(zhǔn)在民族自治地方銷售、使用。
（四）易燃、易爆物品，包括：氫氣、氧氣、丁烷等瓶裝壓縮氣體、液化氣體；黃磷、白磷、硝化纖維（含膠片）、油紙及其制品等自燃物品；金屬鉀、鈉、鋰、碳化鈣（電石）、鎂鋁粉等遇水燃燒物品；汽油、煤油、柴油、苯、乙醇（酒精）、油漆、稀料、松香油等易燃液體；閃光粉、固體酒精、賽璐珞等易燃固體；過氧化鈉AG九游會·「中國」官方網(wǎng)站、過氧化鉀、過氧化鉛、過醋酸等各種無機、有機氧化劑。
（八）其他危害飛行安全的物品，如可能干擾飛機上各種儀表正常工作的強磁化物、有強烈刺激性氣味的物品等。
禁止乘機旅客隨身攜帶但可作為行李托運的物品包括：附件一規(guī)定的物品之外，其他可以用于危害航空安全的菜刀、大剪刀、大水果刀、剃刀等生活用刀，手術(shù)刀、屠宰刀、雕刻刀等專業(yè)刀具，文藝單位表演用的刀、矛、劍、戟等，以及斧、鑿、錘、錐、加重或有尖釘?shù)氖终取㈣F頭登山杖和其他可用來危害航空安全的銳器、鈍器。
安全檢查是保障民用航空運輸安全和空防安全的重要工作。１９９２年以前，民用航空安全檢查工作由公安實施，依據(jù)的是１９８１年《公部［１９８１］１８號》文件和國務(wù)院１９８２年《關(guān)于保障民用航空安全的通告》。１９９２年民航系統(tǒng)接收安全檢查工作后，民航總局公安局制定了公安局規(guī)范性文件《民用航空安全檢查規(guī)則（試行）》。作為我國第一部關(guān)于民用航空安全檢查工作的法規(guī)性文件，《民用航空安全檢查規(guī)則（試行）》在建立健全安檢工作制度、規(guī)范安全檢查工作以及保障航空安全方面起到了重要的作用。
隨著時間的推移和民航事業(yè)的飛速發(fā)展，《民用航空安全檢查規(guī)則（試行）》越來越不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要：
首先，該文件只是對民航內(nèi)部有效，主要規(guī)范安檢部門的工作，對廣大旅客、貨主和駐機場聯(lián)檢單位沒有約束力，致使工作開展起來不能得到相應(yīng)配合，阻力甚大。
其次，作為民航系統(tǒng)文件，《民用航空安全檢查規(guī)則（試行）》法律效力有限，一些地方所屬機場執(zhí)行不夠嚴(yán)格，造成全國機場安全檢查工作要求不同、標(biāo)準(zhǔn)不一的局面。這樣容易引起旅客們的誤解，進而影響到民航運輸?shù)恼＿M行。
再次，１９９５、１９９６年《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》先后公布施行，其中對民用航空安全檢查作出了新的規(guī)定，但是比較原則，需要制定相應(yīng)配套規(guī)章，進一步細化。
因此，制定新的具有更高法律效力的法規(guī)來約束安檢工作已十分迫切。此外，對乘機旅客實施安全檢查，直接涉及公民人身財產(chǎn)權(quán)利。隨著我國公民法律意識的逐步增強，安檢工作過程中的許多問題需要以法律形式予以規(guī)范。制定民航規(guī)章，將安全檢查中有關(guān)公民權(quán)利義務(wù)的問題加以規(guī)范，并集中向社會公布，不僅可以使公民增強安全檢查意識，自覺配合安檢部門工作，還可以減少針對安檢工作的投訴，提高服務(wù)水平。
根據(jù)《中國民用航空法律體系框架表》有關(guān)規(guī)定，《中國民用航空安全檢查規(guī)則》為中國民用航空規(guī)章第139ＳＢ部，即ＣＣＡＲ－139ＳＢ。
１、與國際慣例接軌。參照國際民航組織有關(guān)規(guī)定，實施國際標(biāo)準(zhǔn)，同時吸收國外安檢工作及安檢法規(guī)中有益的內(nèi)容。
２、立法的高度和角度。作為國務(wù)院部門規(guī)章，以中國民用航空總局令的形式發(fā)布，立足全國民用航空事業(yè)，指導(dǎo)和規(guī)范民航系統(tǒng)安檢、地方機場安檢和軍民合用機場中民用部分的安檢工作；其次，根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》有關(guān)規(guī)定，對乘機旅客、貨主和駐機場聯(lián)檢單位在安檢過程中的權(quán)利、義務(wù)作了細化。
３、現(xiàn)實性與超前性相結(jié)合。堅持實事求是，從我國現(xiàn)實水平出發(fā)，規(guī)定各方面都可以接受的基本標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。堅持政企分開、面向市場，對民航安檢部門的設(shè)立、運作等作出相應(yīng)規(guī)定，以期將安全檢查作為一項特別的服務(wù)項目及時、按要求提供給民用航空運輸部門，從而使安檢工作逐步社會化、市場化、企業(yè)化。
４、堅持安全第一的原則。安檢部門的主要任務(wù)是通過實施安全檢查來保障航空安全，保證安全是安檢部門的首要任務(wù)。因此，如果在工作中發(fā)生安全與服務(wù)、安全與正點沖突的話，應(yīng)當(dāng)堅持安全第一。
（一）關(guān)于安檢工作的范圍。安檢工作不僅包括對乘機旅客及其行李物品等的安全檢查AG九游會·「中國」官方網(wǎng)站，還包括對候機隔離區(qū)的安全監(jiān)控、對停場民用航空器的監(jiān)護。
（二）關(guān)于《中國民用航空安全檢查規(guī)則》和《民用航空安全檢查工作手冊》的關(guān)系。《中國民用航空安全檢查規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）作為國務(wù)院部門規(guī)章向社會公布，規(guī)定安全檢查的原則、制度和方式、方法，對旅客、貨主和安檢人員等具有普遍約束力；《民用航空安全檢查工作手冊》（以下簡稱《手冊》）作為民航總局職能部門規(guī)范文件下發(fā)，主要是指導(dǎo)、規(guī)范安檢部門及其人員的工作，對安檢部門、安檢人員有效。待《規(guī)則》以民航總局令形式發(fā)布后，再下發(fā)作為配套性文件的《手冊》。
（三）關(guān)于《民用航空安檢人員定員定額標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)由民航總局組織編寫，已完成送審稿。待國務(wù)院勞動安全主管部門進行審定后，作為國家勞動安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在民航系統(tǒng)采用執(zhí)行。
（四）關(guān)于第３８條特殊管理的國內(nèi)航線。按照國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定，特殊管理的國內(nèi)航線是指香港回歸后中國內(nèi)地至香港特別行政區(qū)之間的航線。
（五）關(guān)于附件。《禁止旅客隨身攜帶或者托運的物品》、《禁止旅客隨身攜帶但可作為行李托運的物品》、《乘機旅客限量隨身攜帶的生活用品及數(shù)量》作為《規(guī)則》的附件一、二、三，是依據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》的規(guī)定，由國務(wù)院民用航空主管部門根據(jù)實際情況進行的具體規(guī)定，向社會公布。違反《規(guī)則》規(guī)定攜帶附件所列物品乘機的，可以依據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》進行處罰。